UA-77459252-1
 

Guía práctica de derechos y deberes con la acogida de refugiados de Ucrania


Desde que se inició la invasión rusa el pasado 24 febrero, cada día se suceden numerosas muestras de apoyo a Ucrania y a sus ciudadanos.


Entre las medidas para abordar la ayuda humanitaria, la Unión Europea ha activado la directiva de protección temporal para todos los desplazados que lleguen a los Estados miembros desde Ucrania huyendo de la guerra.


El mecanismo de protección temporal es una figura jurídica aprobada en 2001, que concede a los beneficiarios permiso de residencia, acceso al mercado laboral, vivienda, educación o asistencia médica durante al menos un año.


PARA UCRANIANOS:

¿Cuáles son las vías para obtener el permiso de residencia en España de las que disponen los ciudadanos Ucranianos?


Actualmente existen tres vías de acceso al permiso de residencia para aquellas personas que provienen de un país en guerra:

  1. La protección temporal: Se trata de un permiso de protección internacional con origen en normativa europea mediante la Directiva Europea para la atención y acogimiento de los refugiados del conflicto bélico de Ucrania. Se trata de un permiso de estancia temporal no prorrogable, con una duración máxima de un año y derecho a residencia y trabajo, expedido por la brigada de extranjería ( que depende de la policía nacional y está adscrita al ministerio de interior). Pese a que en España ya existían figuras similares, esta nueva figura está siendo la más utilizada por los ciudadanos ucranianos.

  2. El permiso de residencia por causas humanitarias: Conforme lo dispuesto en el artículo 126 del RD 557/2011 tienen derecho a obtener permiso de residencia y trabajo por causas humanitarias todos aquellos que no puedan asegurar su indemnidad y la de su familia en el retorno a su país de origen. El motivo de dicha situación puede ser desde una persecución política a un conflicto bélico. Así, todos aquellos que, encontrándose fuera de Ucrania al estallar la guerra, no pudieran obtener la protección temporal (como los ciudadanos ucranianos que residiesen fuera de Ucrania desde hace más de tres años), podrían obtener permiso de residencia y trabajo, revisable al año, convertible en permiso ordinario, y renovable entonces cada dos años hasta obtener permiso permanente. Depende de la oficina de extranjería y da lugar a la obtención de una tarjeta TIE.

  3. La solicitud de protección internacional: El comúnmente llamado “asilo político” está pensado para aquellas personas que sufran algún tipo de persecución sociopolítica en su país de origen. Cumplen este perfil, especialmente, aquellas personas que se hayan pronunciado a favor de la independencia de las regiones de Donesk o Lugansk, hayan realizado manifestaciones filorusas o, sobre todo, hayan escapado de la leva de ciudadanos en edad de combatir por objeción de conciencia. La situación de asilo político permite residir y trabajar desde su tramitación (una vez se obtiene la tarjeta roja) y, si se otorga, da lugar a un permiso de residencia de larga duración.

Diferencias entre una y otra modalidad

La protección temporal da lugar a un permiso temporal y no prorrogable, salvo que se mantenga el conflicto armado. Esta nueva regulación choca frontalmente con la normativa que ya teníamos en España, a raíz del RD 1325/2003, que disponía que las protecciones temporales para personas desplazadas o refugiadas se prorrogaría por tiempo de un año, que, de forma extraordinaria, podría prorrogarse hasta un año más si lo acuerda el consejo de ministros. Se encarga de su tramitación la policía nacional.


El permiso de residencia por causas humanitarias, sin embargo, al tratarse de un permiso inicial, se renueva por la vía ordinaria (atendiendo a las circunstancias económico-sociales del extranjero) pudiendo culminar en un permiso de residencia permanente. Se encarga de su tramitación la oficina de extranjería, que depende de la delegación del gobierno.


La protección temporal será interesante para aquellos ucranianos que deseen residir en España únicamente durante el tiempo que se prolongue el conflicto bélico. La residencia por causas humanitarias interesará a aquellos ucranianos que deseen residir en España de forma indefinida.


¿Quiénes pueden beneficiarse?

El Ministerio de Inclusión gestiona el programa de apoyo y acogida de refugiados en coordinación con las comunidades autónomas y otras entidades sin ánimo de lucro. Según publica en su página web, tienen derecho al régimen de protección temporal:

  • Personas desplazadas de Ucrania a partir del 24 de febrero de 2022 a consecuencia de la invasión rusa iniciada en tal fecha.

  • Personas residentes en Ucrania que se encontraban en España cuando estalló el conflicto y no han podido regresar a su país.

En ambos casos, se incluyen nacionales ucranianos residentes en Ucrania y nacionales de terceros países o personas apátridas residentes de larga duración en Ucrania (es decir, más de 5 años), con sus familias.


Además, los refugiados que lleguen desde Ucrania contarán con apoyo legal. A través de los servicios de orientación jurídica de los Colegios de la Abogacía en España se asesorará jurídicamente a todas las personas que lo soliciten. Los turnos de oficio especializados de extranjería y protección internacional en los Colegios estarán al servicio de todas estas personas los 365 días del año. Las mismas personas podrán beneficiarse del permiso inicial por causas humanitarias, siempre y cuando carezcan de antecedentes penales y ni tengan prohibida la entrada en España, ni se encuentren dentro del plazo de compromiso de no retorno.


PARA ESPAÑOLES

Cómo acoger a refugiados procedentes de Ucrania

Son muchos los hogares donde se preguntan qué pueden hacer para ayudar a las personas procedentes de Ucrania, y en particular, cómo es el proceso de acogida de los refugiados ucranianos.


Por el momento no existe un protocolo específico para acoger a los refugiados de Ucrania. Este proceso se rige por el protocolo general de acogida a menores: solo las familias que ya cuentan con un certificado de familia de acogida pueden ejercer como tales.


La mayoría de estas están inscritas a los programas de vacaciones de acogimiento de menores ucranianos que vienen desarrollando las asociaciones desde el accidente nuclear de Chernóbil. Por tanto, son las ONG quienes ponen en contacto a las familias acogedoras y las necesitadas, pero es la Subdelegación de Gobierno de cada provincia la que aprueba la acogida en el caso de los menores, ya que las familias acogedoras deben cumplir ciertos requisitos.


Desde el portal de la Cooperación Española recomiendan a los interesados en ACOGIDA DE POBLACIÓN UCRANIANA ponerse en contacto con el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en este correo: apoyo.ucrania@inclusion.gob.es


Donativos y ventajas fiscales

Estos días las entidades que trabajan en la acogida de familias ucranianas en España insisten en que, por el momento, la mejor forma de colaborar es mediante aportaciones económicas para hacer frente a los costes de la evacuación y facilitar la logística.


Es importante saber que se pueden desgravar los donativos. Por donaciones de hasta 150 euros se puede deducir el 80 por ciento de la aportación. A partir de los 150 euros se le aplica una desgravación del 30 por ciento, que puede ser del 40 por ciento si se trata de una aportación periódica.


Consulta con nuestros abogados especialistas en derecho de extranjería cualquier cuestión sobre regularización de inmigrantes.



En esta ocasión, y de forma extraordinaria, hemos obtenido una traducción al ucraniano del apartado destinado a ciudadanos ucranianos, que dejamos a continuación:


Які напрямки для вас, щоб отримати посвідку на проживання в Іспанії для громадян України?

Наразі є три способи отримати дозвіл на проживання для тих, хто приїжджає з країни, що перебуває в стані війни:

- - Тимчасовий захист: це дозвіл на міжнародний захист, що випливає з європейських правил через Європейську директиву щодо догляду та прийому біженців від війни в Україні. Це дозвіл на тимчасове перебування без можливості продовження, максимальний термін дії якого становить один рік і право на проживання та роботу, який видається імміграційною бригадою (яка залежить від національної поліції і прикріплюється до Міністерства внутрішніх справ). Незважаючи на те, що подібні цифри вже існували в Іспанії, ця нова цифра найчастіше використовується громадянами України.

- - Дозвіл на проживання з гуманітарних причин: Відповідно до положень статті 126 RD 557/2011, усі, хто не може забезпечити своє відшкодування та компенсацію своєї сім'ї після повернення в Іспанію, мають право отримати дозвіл на проживання та роботу для з гуманітарних причин Ваша країна походження. Причиною такої ситуації може бути від політичного переслідування до воєнного конфлікту. Таким чином, усі, хто, перебуваючи за межами України на початку війни, не міг отримати тимчасовий захист (наприклад, громадяни України, які проживають за межами України більше трьох років), могли отримати посвідку на проживання та роботу, яка переглядається щороку. , конвертується в звичайний дозвіл, а потім поновлюється кожні два роки до отримання постійного дозволу. Це залежить від імміграційної служби та веде до отримання TIE картки.

- - Заява про міжнародний захист: те, що зазвичай називають «політичним притулком», призначене для тих, хто зазнає певних соціально-політичних переслідувань у своїй країні походження. Цьому профілю відповідають, зокрема, ті, хто виступав за незалежність Донецької чи Луганської областей, проводив проросійські демонстрації або, насамперед, уникнув стягнення громадян бойового віку через відмову від совісті. . Ситуація з політичним притулком дозволяє вам проживати та працювати після його розгляду (після отримання червоної картки) і, у разі надання, дає підставу для довгострокового дозволу на проживання.

Відмінності між однією та іншою модальністю

Тимчасовий захист дає тимчасовий дозвіл без можливості продовження, якщо збройний конфлікт не триває. Ця нова норма суперечить правилам, які ми вже мали в Іспанії в результаті RD 1325/2003, який передбачав, що тимчасовий захист для переміщених осіб або біженців буде подовжено на один рік, який у у надзвичайний спосіб, може бути продовжений ще на один рік, якщо це погодиться Радою міністрів. Опрацюванням займається національна поліція.

Однак дозвіл на проживання з гуманітарних міркувань, оскільки він є початковим дозволом, продовжується звичайними засобами (відповідно до економічних та соціальних обставин іноземця) і може завершитися отриманням дозволу на постійне проживання. За її обробку відповідає імміграційний офіс, який залежить від урядової делегації.

Тимчасовий захист буде цікавим для тих українців, які бажають проживати в Іспанії лише на час війни. Проживання з гуманітарних міркувань зацікавить тих українців, які бажають проживати в Іспанії безстроково.

Хто може ним скористатися?

Міністерство інклюзії керує програмою підтримки та прийому біженців у координації з автономними громадами та іншими некомерційними організаціями. Як опубліковано на його сайті, вони мають право на режим тимчасової охорони:

• Люди, переміщені з України станом на 24 лютого 2022 року в результаті російського вторгнення, яке почалося в цей день.

• Люди, які проживають в Україні, які перебували в Іспанії на момент вибуху конфлікту і не змогли повернутися до своєї країни.

В обох випадках враховуються громадяни України, які проживають в Україні, та громадяни третіх країн чи особи без громадянства, які тривалий час (тобто більше 5 років) проживають в Україні разом із сім’ями.

Крім того, біженці, які прибули з України, матимуть юридичну підтримку. Через юридичні консультації адвокатських об’єднань в Іспанії юридичні консультації будуть надані всім, хто цього запитує. Спеціалізовані зміни імміграції та міжнародного захисту в коледжах будуть до послуг усіх цих людей 365 днів на рік.

Ті самі люди можуть отримати вигоду від первинного дозволу з гуманітарних міркувань, якщо вони не мають судимостей і їм не заборонено в’їзд до Іспанії, а також протягом періоду зобов’язання без повернення.

Entradas recientes
Archivo
Buscar por tags
Síguenos
  • Facebook Basic Square